核心導讀：

近年來，云陽始終把教育擺在優先發展的戰略地位，布大局、開新局，抓重點、補短板、強弱項，以極強的戰略定力默默奮進，全力做靚云陽教育新名片。

為反映全市教育系統“奮進新征程 建功新時代”良好風貌，深入學習貫徹市第六次黨代會精神，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。重慶市教育委員會、華龍網集團聯合推出“奮進新征程 建功新時代”區縣教委主任系列訪談。

本期，我們非常榮幸邀請到云陽縣委教育工委書記、縣教委主任李保宣，圍繞區域定位、區域教育的機遇與挑戰、特色教育發展、五育并舉、集團化辦學、“十四五”規劃等相關話題與網友做一個分享。

關鍵詞：發展機遇

主持人：在“一區兩群”、萬開云同城化發展，發揮云陽在成渝地區雙城經濟圈中的“節點作用”等利好下，云陽教育迎來了哪些發展機遇？ 

李保宣：從發展機遇來看，云陽教育事業發展主要適逢三大機遇：一是趕上了全國教育高質量發展的快速列車。黨和國家從“兩個一百年”奮斗目標和確保中國特色社會主義事業后繼有人的高度，作出“建設高質量教育體系”的戰略部署，教育優先發展的戰略地位更加凸顯。二是經濟社會發展賦予教育新使命。落實黨中央成渝地區雙城經濟圈建設和市委“一區兩群”、萬開云同城化發展戰略部署，發揮云陽在成渝地區雙城經濟圈中的“節點作用”，實現“五地一支撐”目標，賦予教育培養更多創新人才的職責使命。三是人民群眾對教育發展有新期盼。人民群眾對公平優質教育的需求日益強烈，更加公平、更高質量、更加普惠、更優服務，已經成為人民群眾對優質教育的新期盼。

關鍵詞：區域挑戰

主持人：近幾年云陽教育強勁發展，進一步縮小了與主城的差距，但是不可否認的是，與主城相比，云陽教育在優質均衡、素質教育、課改教研等方面還有提升空間。在你看來，云陽的區域教育面臨什么新挑戰？

李保宣：對標國家教育發展戰略、區域經濟社會發展戰略和人民群眾對教育的期盼，特別是隨著云陽高鐵時代的到來和萬開云同城化發展深入推進，云陽教育面臨三大挑戰。一是優質教育資源分布不均衡，二是對新時代教育高質量發展的應對能力需進一步提升，三是教育治理體系和能力與新時代教育發展要求有差距。這需要我們進一步增強時不我待的緊迫感和責任感。

關鍵詞：重點規劃

主持人：針對云陽教育面臨的新機遇與新挑戰，下一步發展的理念、特色與重點是什么？

李保宣：“十四五”期間，我們的總體思路是：圍繞“高質量、現代化、均衡公平”這一主題，抓重點、補短板、強弱項，做靚云陽教育新名片，培養更多德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。重點從兩方面著手：

第一，圍繞高質量和現代化，加快自身發展，在競爭中贏主動。

一是夯實教育基礎，推進公共教育服務均等化，提升群眾滿意度。推進學前教育優質普惠發展。計劃投入3億元，新建（改擴建）18所公辦幼兒園，增加學位5000個，實現學前教育三年毛入園率達95%，普惠率達95%，公辦園在園幼兒占比達60%，通過縣域學前教育普及普惠國家督導認定。加強與重慶幼兒師專、重慶二師校地合作，通過“強扶弱”“公幫民”等方式，整體提升學前教育保教質量。推進義務教育優質均衡發展。計劃投入15億元，新建（改擴建）義務教育階段學校16所，增加學位20000個，不斷擴大集團化辦學、學區制管理覆蓋面，奮力打造義務教育優質均衡發展樣板縣。推進特殊教育拓展融合發展。增設盲人教育班，開辦特殊學前教育，持續辦好特殊職業高中教育，讓殘疾青少年掌握1-2門能夠謀生的技能。做實做亮云陽教育品牌。深化文明禮儀教育、道德感悟教育等教育品牌，鞏固提升舉重、摔跤、跳繩等特色項目，培育沙灘排球、攀巖等一批在全國、全市有影響力的特色項目和教育品牌。

二是做強高中教育，推進普通高中教育多樣化，增強教育吸引力。將全縣9所高中按照萬開云乃至三峽庫區“拔尖后備人才培養基地”“高層次后備人才培養基地”“藝體后備人才培養基地”三個層次分類打造，實現全縣各高中學校特色多元發展，做靚云陽高中教育名片。

三是改革職業教育，推進中職產教學研一體化，提高教育服務力。加快現代職教城建設，優化專業結構，通過舉辦訂單班、共建“雙基地”、舉辦校中廠、承包生產線等形式，新增8-10家深度合作企業，推動職業教育融入地方經濟社會發展大局。

四是擴大高等教育，推進經濟社會發展人才集約化，增強人才支撐力。搶抓國家實施中西部高等教育振興計劃、破解地方高校發展困局兩個重大機遇，再引進1-2所高等院校、科研院所到云陽聯合辦學，吸引高層次人才，服務地方經濟發展和人才培養。

五是抓好隊伍建設，推動師資隊伍建設專業化，增強發展后勁力。堅持把師德師風作為第一標準，建立完善《校長任期目標管理》《教師積分管理》等制度。實施師德涵養、素質提升、推優成名等三大工程，在5年內培養未來教育家型教師50人，市縣級名師、學科名師100人，骨干教師500人，國家、市級骨干校長20人，建立名校長工作室20個，著力打造一支高素質專業化的干部教師隊伍。

第二，圍繞萬開云同城化，加強協同發展，在合作中求共贏。

一是以教育信息同城化為載體，建立萬開云優質教育資源云平臺，推進師資培訓、教育科研等優質資源共建共享。 

二是試點改革招生考試制度，建立區域義務教育招生聯動機制，試點推行高中階段聯考聯招，將部分重點高中指標到校招生計劃分配到三地初中學校。

三是依托云陽豐富的旅游資源，打造研學旅行精品項目，爭取更多的學生走進云陽、了解云陽。

關鍵詞：鑄魂育人

主持人：如何貫徹落實“立德樹人”根本任務、不斷強化思政教育鑄魂育人？

李保宣：為黨育人、為國育才，圍繞全面落實立德樹人根本任務，云陽教育不斷完善德智體美勞全面培養的教育體系，強化課程育人、文化育人、實踐育人，努力培養擔當民族復興大任的時代新人。 

（一）強化課程育人

堅持以人為本，以德樹人，統籌落實思想政治國家、地方、學校三級課程，教育引導廣大青少年立愛國志、抒愛國情、踐愛國行。

一是抓好立德樹人關鍵課程。深入實施課程體系建設、教師培優育強、教學質量提升、教科研助力、實踐賦能增效思政課改革創新“五大行動”，推進大中小幼思政課一體化，推動“思政課程”和“課程思政”協同育人，形成全員育人、全程育人、全方位育人“三全育人”格局。實行書記、校長第一思政老師制度，堅持組織師生收看新聞聯播，打造一批中小學生思政課精品課例。

二是深化文明禮儀教育地方課程。遵循行為習慣養成規律，開展禮儀訓練，傳唱文明禮儀歌曲，著力培養學生文明用語、文明出行等良好的文明行為習慣。開展“小手牽大手”等文明禮儀進家庭、進社區活動，評選“書香家庭”“最美家長”，推進一個學生帶動一個家庭，一個家庭輻射一個樓院，一個樓院影響一個社區，助力云陽創建全國文明城市。

三是凝煉學校德育特色品牌。充分發揮“道德感悟教育”“六愛教育”“七星教育”等國家級、市級學校德育工作案例的示范作用，建設一批思政課實踐教學基地，實現思政小課堂和社會大課堂有機融合。圍繞云陽獨特的恐龍文化、鹽文化、移民文化等，開發特色課程，凝煉特色品牌，創建一批市縣級以上德育工作特色品牌。

（二）強化文化育人

堅持以文化人、以文育人，教育引導廣大師生自覺踐行社會主義核心價值觀，永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走。

一是傳承國學經典。堅持用中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化培根鑄魂，將優秀傳統文化教育與日常行為教育、文明校園創建等相結合，利用傳統節日，廣泛開展“人人讀經誦典天天傳唱經典”等主題活動，創建一批中華優秀文化藝術傳承學校。

二是弘揚地方文化。開發川劇、川東竹琴、蜀繡、蓮廂、板凳龍等具有地方特色的校本課程，傳承非物質文化遺產或地方民俗文化。挖掘恐龍文化、鹽文化、移民文化等地方特色文化，用地方特色文化豐富學校文化內涵。建好用好三峽博物館、三峽文物園、彭詠梧紀念館等教育實踐基地，引導學生了解家鄉的歷史、地理、人文等故事，培養學生熱愛家鄉的美好品質。

三是具象校園文化。圍繞“一校一品”，凝練校園文化，規范舉行升旗、入隊入團、入學畢業、青春成長等儀式，利用板報、櫥窗、走廊等場地展示師生創作的作品或進行主題創作，努力形成校校有特色的內涵發展新樣態。

（三）強化實踐育人

堅持五育融合、以美育人，豐富師生美育、體育、勞動教育等實踐活動，促進廣大青少年德智體美勞全面發展。

一是堅持體教融合。持續實施“暖心”“健體”“尚美”三大工程。深入推進“體育、藝術、科技2+X項目”，圍繞“教會、勤練、常賽”，幫助每個學生至少掌握2項終身受益的體育運動技能、1項藝術技能和1項科技活動技能，培育創建體教融合示范學?；蝮w育傳統特色學校100所，開發體教融合精品課程100個，培養高水平體育人才100名以上。

二是堅持教勞結合。充分發揮學校在勞動教育中的主導作用，堅持每周一節勞動教育課，每校一個校內（外）勞動實踐基地，每天一次勞動體驗，每年一次勞動成果展示，讓學生在身體力行中樹立勞動觀念、學會勞動技能、培養勞動習慣、珍惜勞動成果，促進學生以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創新。

三是堅持以美育人。做亮全國農村藝術教育實驗縣和重慶市美育改革試驗區美育教育品牌。注重美育與學科教學融會貫通，開發具有民族特色、地域特色的校本美育課程和陶藝、藤編、器樂等美育項目，打造書法、陶藝、器樂等高水平學生藝術社團100個、學生藝術實踐工作坊20個。組織學生到環湖綠道、恐龍公園、張飛廟、博物館等公共文化場館開展研學旅行，陶冶情操、增長見識，引導學生在實際生活中發現美、感受美、創造美。

關鍵詞：優質均衡

主持人：努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。圍繞義務教育的“公平與優質”兩個關鍵詞，如何著力實施中小學集團化辦學和學區制管理改革，讓更多的孩子享受到優質教育，不斷增強老百姓的獲得感、幸福感？

李保宣：為不斷滿足群眾對公平而有質量的教育新期盼，2017年，云陽沿著幫扶、聯盟、學區、集團這條道路探索前行，積極推進集團化辦學、學區制管理改革，不斷擴大優質教育資源覆蓋面，推進教育優質均衡發展，促進教育公平。經過不斷優化，全縣義務教育階段，已成立教育集團5個、教育聯盟5個、區域型學區12個，義務教育區域均衡化、城鄉一體化發展格局基本形成?！笆奈濉逼陂g，我們將從四個方面著力，深化集團化辦學、學區制管理改革：

一是優化結構，創建品牌。探索“名校+薄弱?！薄懊?鄉鎮?！薄懊?新建?！薄案咧?初中”等不同類型集團化辦學模式，鼓勵各集團（學區）辦出特色，實現“一集團（學區）一品牌”“一校一特色”。

二是完善管理、創新機制。完善集團（學區）成員學校捆綁考核評估制度，推進集團（學區）工作項目式、清單化管理。創新集團“自我支撐”內部管理機制，把干部提名權和管理自主權等更多的權力賦予集團（學區）。加大互派互學力度，促進集團內干部、教師合理流動。開設后備干部培訓班、名師工作室、骨干教師工作坊，提升集團（學區）自身造血能力。

三是強化教研、提升質量。加強集團（學區）一體化教研，因地制宜采用網絡教研、綜合教研、主題教研以及教學展示、現場指導、項目研究等多種方式，提升教研工作的針對性、有效性和吸引力、創造力。充分利用現代信息技術優勢，實現集團（學區）內學校作息同步、課表同步、進度同步、教研同步、質量監測同步，促進集團（學區）各學校教育教學質量整體提升。

四是加強督導，落實保障。給予“集團（學區）辦學”專項工作經費支持，對在深化教育教學改革、提升教育質量、發揮示范輻射作用等成效突出的集團，給予表彰激勵。

結束語：

辦好教育是今天的使命，更是明天的希望。

“十三五”期間，云陽教育人朝著努力辦好公平而有質量的教育不斷邁進，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，順利創建義務教育基本均衡縣，讓“有學上、上得起、上好學”成為現實。展望“十四五”，云陽教育人帶著初心、帶著使命、帶著情懷、帶著責任、帶著擔當，奮力開創教育高質量發展新局面，努力辦好人民滿意的教育，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開！